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泉州市知识产权保护协会
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政策法规
2017年泉州市知识产权发展与保护状况白皮书

2017年,在泉州市委、市政府的领导下,全市各级各部门和知识产权系统深入贯彻党的十八届五中、六中、七中全会及十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党的十九大提出的“强化知识产权创造、保护、运用”的新要求,围绕市委、市政府的中心工作,以开展新一轮国家知识产权示范城市为抓手,深入实施知识产权战略,积极探索知识产权与泉州经济社会发展融合的方式和路径,推动全市知识产权事业又好又快发展。

一、知识产权综合实力持续提升

新一轮国家知识产权示范城市工作有效推进。根据国家知识产权局的部署和要求,制定并组织实施《2017年推进泉州市新一轮国家知识产权示范城市工作计划》,将年度目标和任务分解到市直有关单位和各县(市、区)、泉州开发区、泉州台商投资区,每季度通报各县(市、区)专利工作任务完成情况,确保示范城市年度工作落到实处。截至年底,示范城市年度目标任务基本完成。县域知识产权工作取得新成效,晋江市、南安市、德化县入选国家知识产权“强县工程”示范县,石狮市获批国家知识产权“强县工程”试点县。

知识产权发展环境不断优化。泉州市进一步加大知识产权投入力度,鼓励发明创造。2017年市本级知识产权经费投入3500万元,其中知识产权发展专项资金1300万元,市科技局专利产业化项目经费2200万元。认真落实《泉州市人民政府办公室关于促进专利运用和保护的意见》等政策,对专利申请、专利奖、专利权质押贷款、通过《企业知识产权管理规范》认证等按规定给予资助和奖励,全年共发放各类资助和奖励资金1295.61万元。县级政府也加大专利奖励力度,2017年全市13个县级政府、管委会共投入知识产权工作经费1.55亿元。

知识产权产出数量与质量同步提升。2017全市专利申请量为47179件,授权量为25525件,均位居全省第一位;其中发明专利申请量和授权量分别为6130件和2483件,同比增长分别为16.67%和74.37%。截至2017年12月,每万人发明专利拥有量为6.81件。组织评选2017年度泉州市专利奖51项,其中一等奖6项、二等奖15项、三等奖30项,发放奖金420万元;全市有5项专利荣获2017年中国专利奖优秀奖,获奖数量创历史新高;5项专利荣获福建省专利奖。截至2017年底,全市累计有效注册商标突破25万件,位居全国地级市第二位;驰名商标达154件,位居全国地级市前列;有效马德里国际注册商标达765件,约占福建省的43.6%,位居全国地级市第三位。全市共有地理标志商标27件。

二、专利转化运用和执法保护成效突出

专利运用转化日趋活跃。新增4家国家知识产权示范企业、4家国家知识产权优势企业及22家福建省知识产权优势企业;新认定93家泉州市知识产权试点企业、10家泉州市知识产权示范企业。目前共培育国家级、省级和市级知识产权试点示范和优势企业分别为44家、125家和370家。全市推动56项专利权质押贷款项目签订合同,授信额度8.51亿元,金额居全省前列。新增84家企业通过知识产权贯标认证,全市累计共有105家企业通过贯标认证,数量居全省设区市第一位。开展专利密集型企业培育工作,31家企业被列入首批专利密集型企业培育入库对象。推动泉州(晋江)专利技术展示交易中心建设和运行,引导企业开展专利交易和运营,全年促成企业供需对接687次,达成专利技术交易52项,完成交易金额4365.4万元。

专利中介服务机构加快发展。加大对专利代理机构的培育扶持和监管力度,将专利代理机构列入“双随机”抽查市场主体名录库,根据法律法规及监管工作需要进行抽查。2017年新增加4家专利代理机构,目前全市共有专利代理机构9家、办事机构11家,执业专利代理人60名。加强专利代理市场监管,对涉嫌无资质专利代理的情况进行调查处理,维护公平有序的市场秩序。

专利保护力度不断加大。全市知识产权系统组织开展知识产权执法维权“护航”专项行动及日常专利执法检查,强化电商等新领域、新业态专利行政执法保护,严厉打击侵权假冒行为,共查处各类专利案件278件,案件数量位居全省设区市第二位,其中专利侵权纠纷案件52件、假冒专利案件226件。推动和指导全市8个具有执法主体资格的县(市、区)科技和知识产权局独立查办假冒专利案件。石狮设立专利行政执法大队,成为全市第2个设立专利行政执法大队的县级市。开展展会执法维权工作,接受参展商和群众咨询200余次,检查参展企业100余家,展品600多件。组织开展知识产权纠纷人民调解和知识产权纠纷仲裁工作,选聘首批泉州市知识产权纠纷人民调解员15名,并组织调解活动2次;与泉州市仲裁委联合推动知识产权仲裁工作,征集知识产权仲裁员,建立知识产权仲裁院。2017年5月,泉州市知识产权局与泉州市中级人民法院、厦门大学知识产权研究院联合举办“泉州制造2025”与知识产权保护研讨会,促进“泉州制造2025”与知识产权工作有机结合。

维权援助和举报投诉网络不断完善。完善和运行12330知识产权维权援助与举报投诉服务平台,新设立中国(泉州)知识产权维权援助中心石狮电商园工作站、安溪华侨职校工作站、安溪尚卿乡电商工作站。泉州市知识产权维权援助中心通过电话、网络信件、来访等方式接收社会公众、知识产权权利人的维权援助与举报投诉咨询1472人次,接收维权援助与举报投诉案件84件。开展知识产权志愿服务活动,进驻展会、校园、社区等开展宣传咨询服务7次。

三、商标品牌战略深入实施

商标保护效果不断提升。市工商局将保护知名泉商品牌作为工作重点,以产品集中制造地、商品集散地及城乡结合部、农村等为重点整治区域,严厉打击侵犯他人注册商标专用权行为。发挥“12315”的作用,及时发现相关案件线索,2017年共下发交办商标侵权及制售假冒伪劣商品举报投诉30件,其中泉港区市场监管局联合区公安分局经侦大队捣毁前黄镇前烧村制假窝点1处,现场查获“旺旺”牌碎冰冰、“阿尔卑斯”牌糖果、徐福记糖果近4000箱,成品涉案金额40多万。建立健全网络打假工作机制,综合应用“网络市场监管系统”、“网络舆情监测系统”、“电子数据取证云技术系统”等软件,编制《泉州知名企业品牌网络保护监测分析报告》7期,涉及安踏、特步、鸿星尔克、七匹狼等4个知名商标品牌、12家网店、139个涉嫌侵权商品链接、标称上万条网络销售记录。2017年6月,在国家工商总局与世界知识产权组织共同召开的2017年中国商标金奖颁奖大会上,泉州市工商局被评为“‘商标保护奖提名单位

市场主体运用商标能力显著提高。泉州市政府出台《关于加强商标品牌建设工作的意见》(泉政文〔2017〕71号),积极推动泉州商标品牌经济发展。2017年5月,国家工商总局商标局正式批复在泉州设立商标注册申请受理点,注册受理点于6月20日正式对外开放,共受理商标注册申请件613件,咨询件近900件。市工商局加大对产业龙头企业的品牌培育力度,指导企业建立商标管理机构、制定商标发展规划,福建泉州匹克体育用品有限公司荣获“2017年中国商标金奖一一运用奖”,这是唯一一家入选本届中国商标金奖的体育用品企业,也是福建省唯一一家获奖企业。深入推进商标专用权质押融资工作,与泉州银行签订《商标专用权质押融资战略框架协议》,并发挥泉州商标专用权质押受理点是全省唯一一个商标质押受理点的优势,加大商标专用权质押融资办理力度,全年有4家企业通过泉州受理点办理商标质押贷款业务,贷款金额达7000多万元。全市商标专用权质押融资累计已达17亿元。

四、版权登记保护稳步推进

版权保护工作水平持续提升。2017年全市版权作品登记量突破35000件,版权作品登记量连续多年位居福建省首位。德化县被世界知识产权组织确定为全球第二个版权保护优秀案例示范点。市文广新局联合市公安局、市通讯发展管理办公室、市互联网信息办公室开展打击网上侵权盗版“剑网行动”;协调文化综合执法、公安、检查、法院等部门,实现案件的有效移送和相关信息及时反馈。2017年,及时查办和反馈上级版权部门移送的涉嫌侵权盗版案件30多起,并有3个单位、5名个人被评为全国打击侵权盗版有功集体和有功个人。

版权示范单位持续创建。市文广新局开展争创版权示范单位和示范园区(基地)活动。对获得国家、省、市版权示范称号的单位和园区(基地),省、市版权局在媒体宣传、作品登记、版权服务等方面给予支持。目前,我市有11家单位、1家园区获得版权示范称号,现有省、市“版权保护重点企业”75家。德化顺美集团作为全国版权示范单位推荐评选。

软件正版化工作有效开展。制定《泉州市2017年推进使用正版软件工作实施方案》,推进市、县两级机关加强软件正版化工作制度建设。开展各县(市、区)和市直机关各单位软件正版化工作专项督查,推进各地各单位落实软件正版化工作主体责任,共同做好软件正版化工作。

五、知识产权司法保护水平进一步提升

知识产权司法审判质效整体较好。2017年,全市法院共受理各类知识产权案件4134件,审结3981件。其中,受理知识产权民事案件3980件(其中新收一审民事案件 3731件),审结3843件;受理侵犯知识产权刑事案件150件(其中新收一审案件131件),审结134件;共受理知识产权行政案件4件(其中新收一审案件1件),审结4件。全市法院审结的知识产权民事案件中,判决367件,调解129件,撤诉585件,按自动撤诉处理2742件,调解、撤诉以及按自动撤诉处理的案件占结案总数的89.92%,同比上升11.25%,审结的案件中无一申诉,收到了较好的社会效果。中院知识产权民事审判审限内结案率为99.63%,同比上升0.29%,一审服判息诉率87.21%,与去年同期基本持平。3个案例入选2016年福建法院知识产权司法保护十大案例。2017年审结生效的各类侵犯知识产权刑事案件数量有所增加,其中假冒注册商标罪90件,生效判决人数112人;销售假冒注册商标的商品罪36件,生效判决人数46人;非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪8件,生效判决人数12人。

打击知识产权犯罪力度不断加大。全市公安机关坚持“以打开路、打建并举”,保持对假冒伪劣犯罪的严打高压态势。2017年全市公安机关共立各类假冒伪劣犯罪案件997起,破案815起,捣毁制假窝点486个,抓获人数452人,缴获涉案价值2个多亿,发起云端打假集群战役12起,其中1起涉嫌假冒注册商标案(假酒案)获得公安部、省公安厅的高度肯定。2017年全市公安系统全力投入“云端2017”打击风险型经济犯罪专项行动,圆满完成“云端2017”专项行动总体目标。建立情报导侦机制,发起打假集群战役研判线索12起,接收省公安厅下发的涉假集群战役研判线索80起,其中1起案件捣毁一条非法生产、网上销售假冒品牌白酒的全国性网络销售链条,共打掉假酒生产窝点7处、仓储窝点16处,涉案价值上亿元。市公安局加强与行政执法部门的协作,共接行政执法部门移送案件线索30余条,开展联合执法行动数十次,形成打假合力。

知识产权检察监督不断强化。2017年全市检察机关共批准逮捕侵犯知识产权案件29件32人,起诉136件172人。市检察院开展知识产权涉财产执行检察监督工作,制定下发《泉州市检察机关开展“知识产权涉财产执行案件检察监督”工作方案》(泉检发〔2017〕3号),通过规范执行程序、加强权益保障、优化执行力量、建立健全监督机制,探索财产执行监督常态化工作机制,形成可操作性的工作办法,专项整治活动圆满结束。积极延伸和拓展品牌保护联盟工作,与厦门大学共同签订了《检学共建协议》,建立厦门大学知识产权研究院泉州检察实践研究基地,并共同主办“品牌保护和网络知识产权犯罪惩治”研讨会。

六、其他知识产权保护力度持续加大

市农业局有序开展农资打假工作,在全市农业生产和农资产品领域开展打击侵权假冒违法行为。2017年,全市农业系统共检查各类涉农企业1857家,整顿农资市场502个,出动执法人员6826人次,立案32件,办结24件,罚没款计26.17万元。开展农产品生产记录和农产品质量监测执法检查活动,2017年出动执法人员3761人次,检查企业592家,抽检蔬菜、水果、茶叶等样品834批次,发出责令改正通知书30份,印发宣传材料730份。

市林业局加大对侵犯林业植物新品种权违法行为的监督检查力度。2017年共组织开展督查指导2轮多人次、县级林业主管部门也开展了6轮多人次的执法检查,有效地净化了我市种苗生产经营市场。在2017年的执法检查中,没有发现应当受理未受理或受理后未及时查处的情况,对移送及举报的侵权林业植物新品种权案件全部及时受理及查处。

市质监局深入地理标志产品保护工作,目前全市已有11项产品获得国家地理标志产品保护。积极开展稽查执法打假工作,2017年全市质监系统出动执法人员12501人次,检查企业6768家次,查处行政执法案件171起,查获涉案产品货值134.49万元。

市食品药品监督管理局在全市食品药品领域开展打击侵权假冒行为。2017年共组织开展35类专项整治行动,完成食品、药品、化妆品监督抽检10395批次,开展食品安全快检105000批次,接收投诉举报信息5402件。全市食品药品监管部门共查处违法案件993件,罚没款入库3416万元,同时,强化行刑衔接,认定假药120件,移送司法17件,有效增强打击震慑力,查处案件数、罚没款位居全省前茅。

泉州检验检疫局认真开展打击侵权假冒行动,2017年共出动执法人员5121人次,检查企业2811家次。加强出口工业产品分类管理,加强装运前检验工作,共开展装运前检验工作110批次,货值329.4万美元。结合日常检验检疫监管,及时掌握本辖区定牌加工出口企业的有关情况,并不定期实施专项检查,抽查定牌加工产品的生产、出口情况。未发现定牌加工企业涉嫌侵犯他人知识产权的情况。

七、知识产权文化环境不断优化

专利宣传培训形式多样。市知识产权局注重发挥主流媒体宣传的舆论作用,开展日常宣传和专题宣传活动,在“知识产权宣传周”、“中国专利周”期间,举办了一系列服务企业和社会公众的知识产权宣传、专题培训、专项执法检查等活动,举办“知识产权知多少”、“专利小创客”、高校知识产权知识竞赛、知识产权“O2O”高校行等活动。积极推进中小学生知识产权普及教育工作,成功推荐泉州七中入选第三批全国中小学生知识产权教育试点学校。2017年在人民网刊登知识产权报道3篇,在《中国知识产权报》刊登泉州知识产权工作专题宣传,在泉州广播电视台播放知识产权报道20多次、《泉州晚报》刊发宣传稿件30多篇,发送手机短消息2万余条。2017年共举办各类知识产权培训近40场(次),受训人数3968人(次),通过中国知识产权远程教育平台泉州分站组织举办各类知识产权网络培训18682人(次)。

商标保护宣传深入开展。市工商局利用“3?5国际消费权益日”,“4?6世界知识产权日”、“5?0中国品牌日”,开展现场咨询、分发材料、销毁假冒伪劣商品、商标战略成果展示等一系列形式多样的活动,并在广播电视台开辟专栏,及时曝光商标侵权和制售假冒伪劣行为、披露典型案例、宣传法律法规。同时还通过网络、手机短信、微博、微信等新媒体,广泛宣传《商标法》,不断增强社会公众的商标法律意识,倡导自律,拒绝销售假冒伪劣商品。

知识产权司法宣传不断加强。市中级人民法院在“4?6”期间,发布《知识产权司法保护白皮书》,并结合法律六进活动,深入基层街道、社区和企业开展知识产权维权宣传,走进高校举办知识产权司法审判实务讲座,回访安踏、九牧等企业了解品牌建设状况和维权需求,营造浓厚保护氛围。围绕创新改变生活的主题,通过电台、电视台、网站、微博、微信公众号等媒体平台,全方位、多层次地开展宣传报道。中国网、新华网、网易新闻、新浪新闻、搜狐网等网络媒体先后刊发了《司法保护知识产权助力五个泉州建设》、《为创新护航、对侵权说不——知识产权司法保护之泉州解码》等专题报道,大力宣传泉州法院知识产权司法保护的良好成效。

知识产权刑事保护宣传效果显著。市公安机关精心组织“3?5”、“4?6”、“5?5”系列主题宣传活动,通过宣传典型案件、分发宣传卡片、现场法律咨询等方式,充分利用电视、报纸、网络、微博、短信等宣传载体,定期向群众公布打假行动战果、宣传国家法律法规,及时发布防范各类假冒伪劣犯罪活动的预警信息,提高广大群众识别假冒伪劣犯罪活动的能力,自觉抵制制假售假活动。2017年4月26日,市检察院召开“知识产权日”新闻发布会,发布《泉州检察知识产权司法保护状况》白皮书,通报2016年全市检察机关知识产权司法保护状况,公布2014-2016年全市检察机关保护知识产权十大典型案例,取得良好的宣传效果。

     

    附件:2017年泉州市知识产权发展与保护状况白皮书.pdf


发布时间:2018-4-28  返回上一页  
 
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